文/段修健

　　廣州南沙外貿(mào)“黃金17條”、陽江市穩(wěn)外貿(mào)八條……

　　近期，廣東、江蘇、浙江、山東、福建、四川、湖南、北京、上海和天津等省市，陸續(xù)通過座談和調(diào)研等形式了解外貿(mào)企業(yè)情況，出臺外貿(mào)相關(guān)政策措施。

　　密集座談調(diào)研有何要點

　　美國政府宣布對中國輸美商品征收“對等關(guān)稅”后，浙江、江蘇、天津和湖南等地的黨政主要負責人，先后與部分企業(yè)進行座談調(diào)研。

　　北京市發(fā)改委、深圳市服務貿(mào)易協(xié)會等機構(gòu)和組織，以及金華市浦江縣、中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)等基層政府也舉辦了座談會，面對面聽取外貿(mào)企業(yè)意見建議。

　　這樣的座談、調(diào)研頻次也高。

　　4月8日至9日，4月10日，4月12日，4月14日，浙江省委書記王浩、浙江省省長劉捷分別通過座談、調(diào)研和工作會議等形式，一周之內(nèi)四次就穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)問題進行部署。

　　在各地的座談、調(diào)研和工作會議中，有兩個關(guān)鍵詞：

　　一是“信心”。

　　在與湖南省省長毛偉明座談時，有企業(yè)提到，美國此次多輪提高關(guān)稅，短期內(nèi)不可避免地對部分產(chǎn)品出口造成負面影響，給經(jīng)濟運行帶來不穩(wěn)定性、不確定性。

　　毛偉明回應，面對壓力，要始終保持“越壓越強”的信心和底氣。

　　浙江省委書記王浩表示，越是形勢復雜多變，越要堅定信心。

　　二是“加快”。

　　王浩要求，加快打造服務最優(yōu)、成本最低、效率最高的開放環(huán)境。

　　4月12日召開的浙江省政府常務會議提出，加速政策落地和儲備，加強海外綜合服務體系建設(shè)，支持企業(yè)開拓多元市場。

　　上海市黃浦區(qū)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對受影響較大的外資外貿(mào)企業(yè)，提前落地相應支持政策，盡早兌付扶持資金。

　　4月10日召開的深圳市委常委會會議則強調(diào)，最快速度行動起來，把市場開拓作為重中之重，積極主動采取有力有效的措施，服務和支持企業(yè)大力開拓國內(nèi)外市場。

　　各地應對的思路是什么？

　　各地出臺外貿(mào)相關(guān)政策措施的核心，總結(jié)起來就是：開拓多元化市場，內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。具體來看，主要是擴大海外市場和拓展國內(nèi)市場這兩大方向。

　　先看擴大海外市場，有兩個重要途徑。

　　其一，新興市場。

　　上海市金山區(qū)將幫助企業(yè)進一步開拓新興市場，鼓勵企業(yè)加大對東盟、中東及拉美市場等地的開拓力度。

　　從今年起，東莞市將每年發(fā)動企業(yè)參加超過200場境外重點展會，其中新興市場展會不少于100場；組織約2000家企業(yè)參加近20場“粵貿(mào)全國”境內(nèi)展會。

　　其二，跨境電商平臺。

　　跨境電商已成拉動外貿(mào)增長的新動能之一。

　　江蘇省省長許昆林在調(diào)研時認為，要把跨境電商作為外貿(mào)發(fā)展的重要突破口。因此要優(yōu)化初創(chuàng)孵化、品牌營銷、網(wǎng)站建設(shè)、跨境直播等專業(yè)化服務，培育更多更強的跨境電商企業(yè)和自主品牌，壯大跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶。

　　山東今年也將打造20個跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶，培育100個具有較強國際競爭力的跨境電商知名品牌，孵化1000家跨境電商新銳企業(yè)。

　　再看拓展國內(nèi)市場，關(guān)鍵是渠道。

　　地方政府和相關(guān)機構(gòu)組織在中間，起到了組織協(xié)調(diào)的“橋梁”作用。

　　四川省商務廳組織國企、民企、在川落戶外企和四川商協(xié)會等，啟動專項市場扶持計劃、搭建全渠道銷售體系、設(shè)立銷售專區(qū)、公布對接聯(lián)系電話等，幫助外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷。并支持家電、數(shù)碼等企業(yè)參與消費品以舊換新。

　　江蘇省商業(yè)聯(lián)合會發(fā)起“積極擴大外貿(mào)商品內(nèi)銷渠道，實現(xiàn)雙循環(huán)新發(fā)展”的倡議。在商品引進、柜臺銷售、貨架陳列、資金結(jié)算、市場營銷等方面，對受影響的企業(yè)給予幫助。要求各地商業(yè)聯(lián)合會、商業(yè)經(jīng)濟學會動員相關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)籌策劃。

　　具體舉措有哪些？

　　其一，搭建平臺。

　　廣州在第137屆廣交會期間將舉辦“外貿(mào)優(yōu)品和國內(nèi)采購商見面會”活動，邀請200余家廣交會參展商及內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)與200多家境內(nèi)采購商進行洽談。

　　四川省商務廳在接受采訪時介紹，當前四川正積極為出口不暢企業(yè)搭建平臺，動員省內(nèi)商超和電商平臺為企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷搭建平臺。還將加大外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷的需求摸排，建立企業(yè)庫和產(chǎn)品庫，精準組織開展對接活動，助推企業(yè)拓展國內(nèi)市場。

　　浙江省貿(mào)促會則通過“國際貿(mào)易投資代表團浙江行”服務品牌，把國外的資源引進來，把以前傳統(tǒng)的“走出去”為主，變成“走出去”和“引進來”雙向并重，形成“家門口”的經(jīng)貿(mào)交流平臺。

　　其二，出臺政策。

　　有針對性的政策，能夠讓外貿(mào)企業(yè)降本提效。

　　例如，廣州將制定出臺外貿(mào)優(yōu)品拓內(nèi)銷的政策措施，從內(nèi)外貿(mào)標準銜接、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)保護、信貸保險、品牌培育建設(shè)等方面予以大力支持。

　　上海金山區(qū)目前正計劃聯(lián)合海關(guān)等部門在政策和便利性方面予以企業(yè)支持。東莞將推行“關(guān)企協(xié)作”機制，試點“預約通關(guān)”“跨區(qū)退貨”等便利模式，壓縮重點商品查驗時間。

　　福建則要破除壁壘�！陡＝ㄊ∩罨瘍�(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實施方案(征求意見稿)》提出，要打破地方保護和市場分割，2025年底前在省市縣三級全面開展市場準入效能評估，推動破除100條以上隱性壁壘。

　　其三，給予扶持。

　　江蘇省、湖南省均提出，將通過“一行一案”“一企一策”幫助行業(yè)和企業(yè)解決實際困難。

　　多地也出臺了具體的幫扶措施。

　　例如，廣東省陽江市對參加共建“一帶一路”國家、RCEP成員國、中東地區(qū)展會的外貿(mào)企業(yè)，展位費、特裝費、機票費均可給予最高50%的支持。而外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，也將給予展位費最高50%的支持力度。

　　廣州市南沙區(qū)鼓勵平臺深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對帶動交易規(guī)模顯著躍升的平臺給予最高2000萬元支持。

　　東莞市則對投�！岸唐诔隹谛庞帽ｋU”的企業(yè)，最高支持500萬元，為企業(yè)“走出去”提供保障。

　　其四，提供服務

　　外貿(mào)企業(yè)在擴大海外市場、拓展國內(nèi)市場的實際操作中，會遇到很多具體而瑣碎的問題。多個地方也采取了相應措施，為企業(yè)提供服務。

　　比如，四川省連鎖商業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)，積極支持外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷的對接信息公布后，當天就接到了大量咨詢電話。不少外貿(mào)企業(yè)對供應鏈流程、進店要求等缺少認知，還面臨調(diào)整商品標號、產(chǎn)品型號等實際問題。

　　該協(xié)會和眾多實體商超等已連夜起草實施方案，準備組織相關(guān)培訓會，邀請經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＜液褪��?nèi)商超等，分主題開展培訓。

　　廈門市商務局則開通“廈門外貿(mào)企業(yè)服務熱線”，外貿(mào)企業(yè)可以通過熱線獲得政策咨詢、訴求響應、專業(yè)指導等全方位服務。